💡 律咖编者按：
本文由律咖网社群读者 TianPengYuanShuai 投稿分享。
为了方便大家阅读，律咖网编辑 JingJing（微信：lvga2015）对原文进行了细致的逻辑润色与合规性整理。希望能给正在 克罗地亚 创业路上的你带来真实的参考。

凌晨两点，萨格勒布老城区的公寓里，暖气片发出轻微的嗡鸣。我盯着电脑屏幕上那份《Foreign Direct Investment Notification Form》，手边是第三杯凉掉的速溶咖啡。文件已经改了七遍，每一个字段都反复核对——公司注册号、股东国籍、资本来源证明、银行资信函……可最让我心慌的，不是这些材料，而是那一行小字：“May require in-person interview with the Ministry of Economy and Sustainable Development.”

我第一次真正意识到：在克罗地亚做外资并购，最可怕的不是材料多，而是你永远不知道下一步会不会被叫去面签。

我今年44岁，广东高要人，兰州大学应用化学毕业，原本这辈子没想过要和“法律文件”“外资并购”“面签”这些词扯上关系。可命运兜转，我在广东做了十五年服装工厂，今年决定把SKU从50个扩到200个，光靠国内供应链撑不住了。于是，我盯上了克罗地亚——欧盟市场、成本适中、纺织业基础尚存，还有一条我听来的“捷径”：通过设立本地公司，用欧盟身份做跨境销售，TikTok Shop的流量能多走三成。

可当我真把公司注册下来，准备收购一家本地小厂的设备和商标时，才发现，没人告诉我，“外资并购”在克罗地亚，根本不是一个“填表就完事”的流程。

我翻遍了克罗地亚投资促进局（Croatian Investment Promotion Agency）官网，查了欧盟委员会的《Foreign Direct Investment Screening Regulation》，也看了克罗地亚《Foreign Investment Act》的英文译本。所有材料都写着：“Notification is mandatory for certain sectors and thresholds”，但关于“面签”——一个我在中国从未听过、在越南和印尼也没遇到的环节——它像幽灵一样，藏在“may”“possibly”“at the discretion of authorities”这些词里。

我焦虑了整整三天。

我怕什么？怕签证过期，怕工厂停产，怕团队等着我拿结果。更怕的是——我花了三个月时间准备，最后被一句“请来面谈”打回原形，而我连面谈要带什么、谁会问什么、会不会被问“你为什么选克罗地亚”这种问题都答不上来。

我甚至在凌晨四点，给编辑 JingJing 发了条微信：“你说，我是不是太天真了？以为只要材料齐，就能过关？”

她没回我，但第二天早上，我收到一封邮件，主题是：“关于克罗地亚外资并购面签的三个公开信息点”。

她说：“别急。我帮你整理了三个官方渠道，你按顺序查，别信论坛。”

我照做了。

第一步：访问克罗地亚财政部官网（minfin.gov.hr），在“Foreign Investments”栏目下，找到《Guidelines for the Implementation of the Foreign Investment Act》（2023年修订版）。PDF第17页，有一句：“The Ministry may request additional documentation or an interview if the transaction raises concerns regarding national security, public order, or public health.”
→ 要点：面签不是常规流程，是“风险触发”机制。如果你的并购涉及军工相关技术、土地面积超5000㎡、或买方有被制裁国家背景，才可能被叫去。

第二步：查欧盟委员会的“FDI Screening”数据库（ec.europa.eu/info/business-economy-euro/banking-and-finance/financial-services/foreign-direct-investment-screening_en）。我输入“Croatia”和“textile manufacturing”，结果显示：过去三年，克罗地亚共收到217份外资并购通知，其中仅3起被要求面谈，全部涉及土地用途变更。
→ 要点：纺织设备收购，纯商业行为，几乎不可能触发面签。

第三步：联系萨格勒布本地一家小型律师事务所——我选的是“Babić & Partners”，官网明确写着：“We do not guarantee outcomes, but we help clients understand when an interview is likely.” 我发了邮件，附上交易结构图。两小时后，他们回复：“Based on your description, no interview is expected. However, we recommend preparing a 1-page summary of your business plan in Croatian, just in case.”

那一刻，我靠在椅背上，眼泪差点掉下来。

原来不是我笨，是信息太散。

我终于明白：在克罗地亚，合规不是“填表”，而是“预判风险”。你不需要懂所有法律，但你必须知道：什么情况下，风险会从“可能”变成“必须”。

我重新整理了文件包：

  • 所有材料中英文对照，附翻译公证
  • 一份1页英文商业计划书（说明：采购设备用于出口TikTok，不涉及土地、不雇佣本地员工超过5人）
  • 银行资信函+股东无犯罪证明（已提前办妥）
  • 附上一封说明信，写明：“This transaction is a standard asset acquisition in the textile sector, no change of ownership structure, no sensitive technology transfer.”

我把它发给了克罗地亚经济部的在线提交系统。

三天后，系统回信：“Notification received. No further action required at this stage.”

我盯着那行字，看了十分钟。

没有面签。没有电话。没有“请补充材料”。

只是，一个冷静的、清晰的、按规则走的系统，接纳了我。

📌 FAQ：关于克罗地亚外资并购与面签，我整理了这些真实路径

Q1：在克罗地亚进行外资并购，什么情况下会被要求面签？

步骤：

  1. 登录 minfin.gov.hr → “Foreign Investments” → 下载《Guidelines for the Implementation of the Foreign Investment Act (2023)》
  2. 查看第17页：“Risk triggers”清单

路径：

  • 交易涉及国防、能源、关键基础设施
  • 购买土地面积 ≥ 5000 平方米
  • 买方来自受欧盟制裁国家
  • 交易金额超过 €10M（适用于敏感行业）
  • 买方股东结构复杂，涉及空壳公司

要点清单：

  • 纺织设备收购、商标转让、小规模股权购买 → 基本不会触发
  • 面签不是“例行程序”，是“例外审查”
  • 95%以上的非敏感行业并购，无需面签

Q2：我该准备哪些文件来“预防”被要求面签？

步骤：

  1. 准备三份核心文件：
    • 《Business Justification Letter》（英文+克罗地亚语翻译）
    • 《Source of Funds Declaration》（银行盖章）
    • 《No Sanctions Certificate》（股东无制裁证明）
  2. 附加一份《Simplified Business Plan》（1页，说明：用途、预期雇佣人数、出口市场）

路径：

  • 克罗地亚投资促进局官网提供模板（en.minfin.gov.hr → “Investor Toolkit”）
  • 可委托本地律所代写（费用约 €300–500）

要点清单：

  • 不要写“想做大”“要上市”这种话
  • 强调“非敏感行业”“无技术转移”“不改变就业结构”
  • 用数字说话：如“采购20台缝纫机，年产能提升15%”

Q3：如何确认我的并购是否已正式完成，无需面签？

步骤：

  1. 提交后，系统会发送确认编号（Notification ID）
  2. 等待 15个工作日（法定审查期）
  3. 若无进一步通知，即视为“无异议”通过

路径：

  • 登录 eUprava.hr → 使用电子身份（eID）查询状态
  • 或致电 +385 1 489 5000（经济部投资者服务热线，英语支持）

要点清单：

  • 不要主动打电话催，系统有自动流程
  • 若15天后无回复，发一封正式邮件询问状态（模板可向律所索取）
  • “无异议” ≠ “批准”——只是“未被拒绝”，仍需后续完成税务、社保登记

回到那个凌晨两点的萨格勒布，我依然坐在那张旧书桌前，窗外天已微亮。暖气片还在响，咖啡杯空了，但我的手，不再抖了。

我不再害怕“面签”这个词。
我不再把“合规”当成一道高墙。
我开始明白：在克罗地亚，法律不是用来吓人的，而是用来照亮路径的。

你不需要是律师，但你必须学会问对问题；
你不需要有关系，但你必须把材料写得像说明书一样清晰。

如果你也在准备克罗地亚的外资并购，别被“可能”吓退。
去查官网，去读法条，去写一封诚实的商业说明。

你不是在求人，你是在证明：你值得被这个系统接纳。

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